“企業(yè)破產(chǎn)程序中存在稅收債權時(shí)，稅收債權與其他債權孰優(yōu)先？讓我們圍繞民法典來(lái)進(jìn)行解讀……”近日，浙江省寧波市稅務(wù)局“銀杏小課堂”民法典學(xué)習專(zhuān)場(chǎng)開(kāi)講。

　　像這樣的活動(dòng)，只是全國稅務(wù)系統積極開(kāi)展民法典學(xué)習宣傳的一個(gè)縮影。民法典頒布以來(lái)，如何把“紙面上的法”落實(shí)為“行動(dòng)中的法”？全國稅務(wù)系統結合稅收工作實(shí)際全面部署，積極探索，精心組織，圍繞把民法典精神實(shí)質(zhì)性貫徹到稅收治理和為納稅人服務(wù)之中，加快提升依法治稅能力和水平。

　　層層抓落實(shí)促“典”落地

　　今年是“十四五”開(kāi)局之年，民法典是“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)。在民法典學(xué)習宣傳跟進(jìn)的每一步中，稅務(wù)系統都在緊緊跟隨。

　　民法典表決通過(guò)后，國家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(cháng)王軍第一時(shí)間主持召開(kāi)黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )，組織黨委班子集體學(xué)習；全國36個(gè)省級稅務(wù)部門(mén)將民法典納入領(lǐng)導年度述法重要內容；各地稅務(wù)部門(mén)舉辦法治講座、報告會(huì )等專(zhuān)題學(xué)習培訓超千余次，培訓稅務(wù)干部和納稅人繳費人數十萬(wàn)人次。

　　各地稅務(wù)部門(mén)還緊抓關(guān)鍵對象、關(guān)鍵環(huán)節，普遍建立黨委中心組學(xué)法制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，推動(dòng)民法典內化于心、外化于行。

　　按照稅務(wù)總局統一部署，各地稅務(wù)部門(mén)把民法典作為稅務(wù)行政決策、管理和監督的重要標尺，進(jìn)一步推進(jìn)稅收法治建設。稅務(wù)總局逐一對照法律條文，抓緊梳理并提出改進(jìn)稅收工作的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步規范公正文明執法，規范稅款征收、行政許可、行政處罰、稅務(wù)稽查等活動(dòng)，切實(shí)維護納稅人繳費人的合法權益，引導干部群眾樹(shù)立自覺(jué)守法用法意識。

　　以“典”為標尺依法治稅

　　民法典與稅收工作緊密關(guān)聯(lián)，在稅收法治化、征管科學(xué)化進(jìn)程中，成為稅務(wù)行政決策、管理和監督的重要標尺。

　　虛擬情景劇、線(xiàn)上云“零距離”旁聽(tīng)庭審……怎樣把“紙面上的法”落實(shí)為“行動(dòng)中的法”？各地稅務(wù)部門(mén)使出大招。

　　寧波市稅務(wù)局舉辦“銀杏小課堂”民法典學(xué)習專(zhuān)場(chǎng)。該局公職律師趙亞利通過(guò)虛擬情景劇《大廳的故事》，把法律場(chǎng)景搬進(jìn)大家最熟悉的辦稅服務(wù)廳，帶大家輕松學(xué)習。

　　在遼寧，稅務(wù)部門(mén)利用互聯(lián)網(wǎng)空中課堂，選取與群眾生活息息相關(guān)的案件，開(kāi)展“零距離”旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，向全體稅務(wù)人員推送和宣傳民法典；在福建廈門(mén)，稅務(wù)部門(mén)把民法典學(xué)習納入基層黨組織學(xué)習計劃，通過(guò)黨建e家線(xiàn)上會(huì )議、主題黨日和線(xiàn)上云課堂等形式開(kāi)展學(xué)習。

　　在特定時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展普法宣傳，也是稅務(wù)部門(mén)學(xué)習宣傳民法典的一大亮點(diǎn)。

　　江西省稅務(wù)局結合稅務(wù)工作特點(diǎn)，在“憲法宣傳周”創(chuàng )新開(kāi)展融合式學(xué)習，借助社區、景點(diǎn)和普法教育基地等場(chǎng)所，建立稅收法治角、稅收宣傳教育基地等，有效擴大民法典知識普及覆蓋面和參與度。貴州省稅務(wù)局積極落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，將民法典普法融入稅收執法全過(guò)程，并利用電子顯示屏播放民法典宣傳視頻，打造民法典宣傳陣地。

　　為確保學(xué)出成效，多地稅務(wù)部門(mén)紛紛出硬招實(shí)招，通過(guò)強化督導檢查，壓實(shí)學(xué)習宣傳責任。

　　天津市稅務(wù)局組織全系統干部聆聽(tīng)12場(chǎng)民法典專(zhuān)家講座，組織6500余名干部觀(guān)看學(xué)習民法典3場(chǎng)公開(kāi)課并積極參與“民法典競答”活動(dòng)；廣東省稅務(wù)局充分利用“學(xué)習興稅”平臺，組織全省21個(gè)地市稅務(wù)干部參加以民法典為重點(diǎn)內容的2020年學(xué)法考試；寧夏回族自治區稅務(wù)局采取網(wǎng)上測試和書(shū)面考試相結合的方式，組織全系統3000余名干部開(kāi)展民法典知識測試，進(jìn)一步檢驗學(xué)習宣傳效果。

　　讓紙面上的“典”活起來(lái)

　　如何讓紙面上的民法典“活”起來(lái)，走到納稅人身邊、走進(jìn)繳費人心里？近一段時(shí)間以來(lái)，各地稅務(wù)部門(mén)將“精準普法”“趣味普法”作為推動(dòng)民法典學(xué)習宣傳工作的核心要義，通過(guò)構建全方位、多維度、立體式的宣傳格局，延伸普法觸角，讓法治春風(fēng)遍拂城鄉。

　　北京市稅務(wù)局依托《稅收小常識口袋書(shū)》漫畫(huà)品牌，打造“稅寶精靈朋友匯——民法典與稅收同行”系列作品，讓納稅人繳費人在趣味性、知識性、愉悅性氛圍中理解民法典內容。

　　陜西省稅務(wù)局發(fā)揮富平稅收普法教育示范基地、延安稅收家風(fēng)館等普法宣傳陣地作用，舉辦“陜北說(shuō)書(shū)‘表’稅收”“榆林剪紙‘畫(huà)’稅收”等活動(dòng)，將民法典和稅法送到納稅人繳費人身邊，暢通普法宣傳“最后一公里”。

　　在稅務(wù)系統全面推行“非接觸式”辦稅繳費的背景下，“非接觸式”網(wǎng)絡(luò )普法同樣深入人心。

　　在浙江衢州，由8名稅務(wù)公職律師和50名青年稅務(wù)干部組成的8090普法宣講團，掀起了民法典學(xué)習宣傳的熱潮。他們針對不同群體精準定制《民法典我來(lái)說(shuō)》等在線(xiàn)課程26個(gè)，并結合快板、三句半、說(shuō)唱等方式開(kāi)展直播宣講，讓聽(tīng)眾參與進(jìn)來(lái)、沉浸其中。

　　在江蘇，稅務(wù)部門(mén)累計推送民法典相關(guān)新媒體產(chǎn)品61篇次，原創(chuàng )作品《民法典、稅法啥關(guān)系？100秒順口溜幫你理》成為網(wǎng)絡(luò )爆款微視頻。

　　民法典作為一部固根本、穩預期、利長(cháng)遠的基礎性法律，也是打造優(yōu)良法治化營(yíng)商環(huán)境的重要支撐。在重慶市，稅務(wù)部門(mén)將學(xué)習宣傳民法典同落實(shí)減稅降費、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作有機結合，在為納稅人提供“一對一”個(gè)性化服務(wù)的同時(shí)，融合民法典相關(guān)規定，積極宣傳稅法賦予納稅人的權利義務(wù)，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、穩健發(fā)展注入“強心劑”。

　　“民法典自帶‘煙火氣’，稅務(wù)部門(mén)的宣傳非常接地氣?！币晃患{稅人說(shuō)。

　　一系列制作精良的稅務(wù)普法小視頻與納稅人繳費人見(jiàn)面，一大批稅務(wù)干部走進(jìn)企業(yè)和社區進(jìn)行宣講，用政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)稅收普法宣傳，用熱點(diǎn)案例“以案釋法”。平面與立體普法的有機結合，使得稅務(wù)系統學(xué)習宣傳民法典整體效果和影響力逐步提升，普法教育將民法典精神浸潤到納稅人繳費人心間。