中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會(huì )第四次全體會(huì )議決議

（2023年8月18日中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會(huì )第四次全體會(huì )議通過(guò)）

中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會(huì )第四次全體會(huì )議于2023年8月18日召開(kāi)。

全會(huì )由市委常委會(huì )主持，省委常委、市委書(shū)記安偉同志作講話(huà)，何雄、呂挺琳、路云同志分別就提交全會(huì )審議的相關(guān)文件作說(shuō)明。

全會(huì )聽(tīng)取和討論了安偉同志的講話(huà)，審議通過(guò)了《關(guān)于高質(zhì)量建設國家中心城市 加快推進(jìn)中國式現代化鄭州實(shí)踐的實(shí)施意見(jiàn)》《鄭州市營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革總體方案》《關(guān)于新時(shí)代新征程一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐 加快建設清廉鄭州的實(shí)施意見(jiàn)》。

全會(huì )總結了我市今年以來(lái)的工作，客觀(guān)分析了當前面臨的形勢。會(huì )議認為，今年以來(lái)，面對疫情之后恢復經(jīng)濟、穩定秩序、推動(dòng)發(fā)展的緊迫任務(wù)，市委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，團結帶領(lǐng)全市干部群眾，堅決貫徹中央、省委決策部署，深入開(kāi)展“三標”活動(dòng)，全面推進(jìn)“十大戰略”行動(dòng)，綜合施策、精準發(fā)力，經(jīng)濟運行快速恢復、快中向好，各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展、整體向好，政策環(huán)境更加有利，自身優(yōu)勢不斷拓展，瓶頸問(wèn)題逐步破解，黨建保障更加有力，有利因素不斷積蓄。全市上下要堅定信心，保持定力，鼓足干勁，乘勢而上，鞏固好、發(fā)展好當前的好態(tài)勢、好趨勢。同時(shí)，要清醒認識國內外不確定性因素依然較多、區域競爭形勢更加嚴峻、城鎮化快速發(fā)展積累的結構性矛盾依然突出等困難和挑戰，強化“三標”意識，拉高標桿、自我加壓，以?shī)^勇?tīng)幭鹊淖藨B(tài)和行動(dòng)定目標、謀發(fā)展，不斷努力“跑出加速度、確保高質(zhì)量”，爭取更好的發(fā)展成效。

全會(huì )強調，全市上下要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，落實(shí)中央政治局關(guān)于做好下半年經(jīng)濟工作的決策部署，貫徹省委十一屆五次全會(huì )精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快轉變城市發(fā)展方式，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以強化科技創(chuàng )新為帶動(dòng)，以項目建設為支撐，全面開(kāi)展“三標”活動(dòng)、深入推進(jìn)“十大戰略”行動(dòng)，聚焦“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設，突出“發(fā)展要上去、質(zhì)量要提升、社會(huì )要穩定”，補短板、固優(yōu)勢，穩增長(cháng)、促轉型，去風(fēng)險、保民生，確保實(shí)現“全年紅、全年穩”，以國家中心城市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現代化鄭州實(shí)踐邁出更加堅實(shí)步伐，為全國全省大局做出新的更大貢獻。

全會(huì )指出，要聚焦重點(diǎn)，精準發(fā)力，確保發(fā)展要上去。要強化經(jīng)濟運行調度，提高分析研判能力，以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，確保目標任務(wù)時(shí)間進(jìn)度同步。要項目為王擴投資，以“三個(gè)一批”項目建設活動(dòng)為抓手，大力實(shí)施項目投資攻堅行動(dòng)，推進(jìn)項目建設提速擴量，以有效投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。要多措并舉促消費，以創(chuàng )建國際消費中心城市為引領(lǐng)，堅持供需兩端發(fā)力，推動(dòng)消費全面恢復、擴容提升，形成強有力的增長(cháng)支撐。要優(yōu)化環(huán)境激活力，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，全力助企紓困，強化要素保障，打造一流市場(chǎng)環(huán)境，引導廣大市場(chǎng)主體提振信心、聚焦實(shí)業(yè)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、做大做強，增強全社會(huì )的發(fā)展活力。

全會(huì )強調，要保持定力，持續攻堅，確保質(zhì)量要提升。創(chuàng )新發(fā)展要加快突破，搶抓我國我省創(chuàng )新平臺布局、創(chuàng )新體系改革的重大機遇，把補好科技創(chuàng )新短板擺在發(fā)展的首要位置、作為“一號工程”，集全市之力加快建設國家創(chuàng )新高地和人才高地。產(chǎn)業(yè)體系要優(yōu)化升級，堅持先進(jìn)制造業(yè)主攻方向，在提升產(chǎn)業(yè)基礎化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平上靶向發(fā)力，加快構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系。改革攻堅要全面深化，以改革的思路辦法破解制約發(fā)展的難題，持續深化數字化改革、國資國企改革、開(kāi)發(fā)區體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷釋放內生動(dòng)力活力。開(kāi)放合作要提升能級，聚焦“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”“投全球、全球投”“交全球、全球交”，以打造開(kāi)放平臺、提升樞紐能級、創(chuàng )新制度體系為重點(diǎn)，加快構建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放新格局，全力建設開(kāi)放高地。城鄉建設要協(xié)同推進(jìn)，搶抓政策機遇，深化城市有機更新，加快鄉村振興步伐，提速鄭州都市圈建設，推進(jìn)城市精細化管理，不斷提升城市綜合承載能力。文旅發(fā)展要起勢成勢，以打造華夏文明傳承創(chuàng )新基地中的全國重地和具有世界影響力的旅游目的地為目標，立足“文武雙全”城市特征，打響“天地之中、華夏之源、功夫鄭州”城市品牌，重塑鄭州文旅發(fā)展新格局。

全會(huì )指出，要完善治理，守住底線(xiàn)，確保社會(huì )要穩定。要深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系建設，圍繞平臺建起來(lái)、隊伍拉起來(lái)、數據活起來(lái)、機制轉起來(lái)、事件跑起來(lái)、中心統起來(lái)“六個(gè)起來(lái)”，統籌抓好多平臺合一、多環(huán)節貫通、多渠道保障、多方面參與，建立規范高效的運行機制，加快推進(jìn)市域治理現代化。要牢牢守住安全穩定底線(xiàn)紅線(xiàn)，強化底線(xiàn)思維、風(fēng)險意識，抓好防汛安全，深入推進(jìn)“7·20”特大暴雨災害問(wèn)題整改，統籌生產(chǎn)安全、信訪(fǎng)穩定、輿情管控、風(fēng)險防范、問(wèn)題樓盤(pán)化解和“保交樓”工作，確保城市安全、人民安寧、社會(huì )安定。要持續深化污染治理、推進(jìn)綠色發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰，系統推進(jìn)“美麗鄭州”建設，穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，促進(jìn)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。要加強民生保障，持續穩就業(yè)、穩物價(jià)、促增收，統籌推進(jìn)醫療、教育、養老、社保等事業(yè)發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

全會(huì )強調，要加強領(lǐng)導、強化保障，確保各項目標任務(wù)落地落實(shí)。全市各級黨委（黨組）要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導作用，切實(shí)加強黨的全面領(lǐng)導，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，抓牢意識形態(tài)工作，持續鞏固基層基礎，加強干部隊伍建設，大力推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐，更好發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，堅決把中央、省委、市委的工作部署落實(shí)到位，凝聚推動(dòng)發(fā)展的強大合力，確保全年目標任務(wù)圓滿(mǎn)實(shí)現。

全會(huì )指出，要深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )中國式現代化理論體系精髓要義，牢牢把握推進(jìn)中國式現代化鄭州實(shí)踐的根本遵循，確保始終沿著(zhù)正確方向行穩致遠。要深化認識高質(zhì)量建設國家中心城市、加快推進(jìn)中國式現代化鄭州實(shí)踐的總體要求，錨定戰略目標，把準戰略方向，強化戰略舉措，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，加快轉型發(fā)展，不斷提高城市綜合實(shí)力和核心競爭力，著(zhù)力拓展中國式現代化的生動(dòng)鄭州實(shí)踐。要加強黨的全面領(lǐng)導，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，建強干部隊伍，夯實(shí)基層基礎，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，為中國式現代化鄭州實(shí)踐提供堅強保證。

全會(huì )指出，要深入貫徹落實(shí)中央、省委營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革部署，以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境支撐鄭州國家中心城市高質(zhì)量發(fā)展。要以要素市場(chǎng)化高效配置為核心，打造便捷高效的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境；以企業(yè)權益全生命周期保護為主線(xiàn)，打造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境；以制度型開(kāi)放為牽引，打造開(kāi)放包容的國際化營(yíng)商環(huán)境，加快將鄭州建設成為國家營(yíng)商環(huán)境標桿城市。

全會(huì )強調，要把新時(shí)代新征程一體推進(jìn)“三不腐”、加快清廉鄭州建設作為推動(dòng)中國式現代化鄭州實(shí)踐的堅強保障。要在不敢腐上持續加壓、在不能腐上深化拓展、在不想腐上鞏固提升，堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，一體推進(jìn)“三不腐”同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、綜合發(fā)力，加快構建全域清廉格局。

全會(huì )號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委堅強領(lǐng)導下，堅持“三標”活動(dòng)強引領(lǐng)、開(kāi)足馬力拼經(jīng)濟、全力以赴求突破，不斷開(kāi)創(chuàng )鄭州國家中心城市現代化建設的新局面，加快推進(jìn)中國式現代化鄭州實(shí)踐，以實(shí)實(shí)在在的成效向黨和人民交出優(yōu)異答卷！

來(lái)源：鄭州發(fā)布