2021年伊始，河北等地接連發(fā)生局部聚集性疫情，疫情防控成為當前工作的重中之重。2021年1月1日起，民法典的正式實(shí)施，為疫情防控提供了強大的民事法律保障。對不遵守傳染病防治規定，給他人造成人身、財產(chǎn)損失的，不僅要承擔相關(guān)行政、刑事責任，還有可能要承擔相應民事賠償責任。針對疫情防控可能涉及的民事賠償問(wèn)題，河北省保定市中級人民法院民四庭法官助理佟錫堯作出解答。

問(wèn)：如何理解違反疫情防控相關(guān)法律規定需承擔民事賠償責任？

答：疫情發(fā)生以來(lái)，個(gè)別人無(wú)視以往案例中因不遵守隔離規定被處以行政拘留，甚至以妨害傳染病防治罪被判處有期徒刑的前車(chē)之鑒，違反防疫政策法律法規，不遵守疫情防控措施，或逃離隔離地點(diǎn)，或硬闖防疫卡點(diǎn)，在社會(huì )上造成不良影響，甚至引發(fā)新冠病毒的傳播風(fēng)險。

因此，為有效遏制相關(guān)違法行為的發(fā)生，與行政、刑事責任共同打造抗疫“防火墻”，應普及民法典的相關(guān)民事責任，以民事賠償責任開(kāi)創(chuàng )防疫抗疫的新道路，讓大家了解如果不遵守疫情防治法律規定，不僅要帶“銬子”，還有可能要賠“票子”。

問(wèn)：違反法定防疫措施會(huì )不會(huì )“不知者不怪”？

答：我國傳染病防治法第77條規定，單位和個(gè)人違反本法規定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。民法典也規定了行為人因過(guò)錯侵害他人民事權益造成損害的，應當承擔侵權責任。因此，行為人無(wú)論其知道或不知道自己是病毒確診者、攜帶者、疑似患者，是否存在過(guò)錯，只要其違反了法定傳染病防治措施，侵害他人權益，均應依法承擔民事賠償責任，“不知道”“裝糊涂”無(wú)法成為違法人員的免除賠償責任的擋箭牌。

問(wèn)：違反法定防疫措施、造成他人感染，需承擔何種民事責任？

答：不遵守防疫規定感染他人，造成他人感染病毒，侵犯了民法典規定的自然人的健康權，依法應履行侵權之債的義務(wù)。根據民法典規定，侵害他人造成人身?yè)p害的，應當賠償醫療費、護理費、交通費、營(yíng)養費、住院伙食補助費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應當賠償輔助器具費和殘疾賠償金；造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。如果不遵守防疫規定造成他人感染，侵犯了他人的健康權，依據法律規定，應給予相應賠償。同時(shí)，根據民法典相關(guān)規定，如果造成被侵權人嚴重精神損害的，被侵權人還有權請求精神損害賠償。

問(wèn)：違反法定防疫措施但未傳染他人，是否可以免予民事賠償？

答：如果違反了法定防疫措施，雖然確診但沒(méi)有感染他人或者自己最終未被確診，是不是就不需要承擔賠償責任了呢？答案是否定的。為更好地保護人民權利，民法典人格權編中，創(chuàng )設了身體權，即自然人的身體完整和行動(dòng)自由受法律保護。根據傳染病防治法的規定，對病人、病原攜帶者、疑似病人的隔離屬于法定措施。如果違反隔離規定出逃，他們的密切接觸者，依法也要在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察和采取其他必要的預防措施，密切接觸者身體權中的行動(dòng)自由因此受到侵害。根據民法典規定，違反防疫規定的人應當依法賠償密切接觸者隔離期間的各項損失。

問(wèn)：確診人員是否都需要承擔民事賠償責任？

答：在疫情面前，對人民生命健康造成威脅的是新冠病毒，而不是遵紀守法的確診人員。不遵守傳染病防治法的人需要承擔賠償責任，對在法定防疫措施出臺前不幸被感染甚至已經(jīng)感染他人的守法公民，并不需要承擔賠償責任。

同時(shí)，根據民法典人格權編中對隱私權、名譽(yù)權的相關(guān)規定，如果對確診患者使用侮辱性言辭等貶損其名譽(yù)或曝光他人隱私的，侵害公民名譽(yù)權的，將承擔相應的民事賠償責任。

來(lái)源：法治日報